面向 OEM 客户的 PPWR 包装合规支持

欧盟法规 (EU) 2025/40 自 2026 年 8 月 12 日起已适用。投放欧盟市场的运动用品,其包装现在需要技术文档、符合性声明和成员国 EPR 注册;而这份文件里的大部分内容,只有工厂能提供。我们的 OEM 包装大部分集中在球拍(羽毛球拍与匹克球拍),本页细节也落在那里。下面说明我们交付什么,以及责任在哪里分开。

2026-08-12PPWR 核心义务已适用
100 mg/kg铅镉汞六价铬四项合计上限
5 / 10 年一次性 / 可重复使用包装存档期
0涉及公告机构——模块 A 自评

2026 年 8 月 12 日起已经强制的事

六项义务。其中四项需要我方提供材料;六项全部以你的签字收尾,不是我们的。

义务 条款 我们提供 你要做的
重金属——铅镉汞六价铬合计 ≤100 mg/kg 第 5 条 按均质材料出具的 ISO/IEC 17025 实验室报告 归档保存
可回收性——基础义务 第 6 条 材质构成 + 定性可回收设计说明 纳入评估
技术文档 第 38 条 + 附件七 物料清单、组件清单、图纸、材质规格、检测报告 按包装型号编制并保存
符合性声明 第 39 条 + 附件八 声明所依据的证据 以制造商身份签署
EPR 注册 第 45 条第 3 款 按材质、按组件、按 SKU 的包装重量 在各国分别注册
统一标签 第 12 条——2028-08-12 起 标签图形所需的材质构成数据 改印版

还在前面的节点:2028 年 8 月 12 日统一材质标签;2030 年 1 月 1 日可回收分级(至少 C 级,按重量 70%)、塑料包装最低再生含量、销售与电商包装空隙率上限 50%;2038 年 1 月 1 日起只有 A、B 级可投放市场。

先定一件事:谁算「制造商」

PPWR 文件上的绝大多数争议,本质都是这一个问题的争议。欧委会指引推定:包装上商标的所有者即为制造商。委托第三方生产,不改变这项义务的归属。

你的模式 PPWR 下的制造商 谁签符合性声明 EPR 注册
你用自己的品牌销售,我们生产 你,品牌方 你 你,逐国注册
你采购 FANGCAN 品牌的现货 方灿 方灿 方灿
你是欧盟进口商,用自有品牌销售 你 你 你
实务后果:我们的 EPR 注册号不能用于你的货物。注册绑定的是把包装投放市场的生产者,不是产品。你以自有品牌进口,你就是生产者,注册必须在你自己名下、逐国办理。我们能做的是把这条路缩短——见下面的 EPR 一节。

可以向我们要的六样东西

按包装型号出具,不按订单出具。要一次,直到组件变更前都有效。

01

按均质材料拆分的包装物料清单

按实验室和注册系统都需要的口径拆:基材、涂层、油墨、胶粘剂、标签、封口,以及各自的克重。

02

重金属检测报告

铅、镉、汞、六价铬,按均质材料,来自认可实验室;报告上带检测方法和送样重量。

03

可回收性与减量化说明

定性,对照附件二的可回收设计准则与附件四的减量化准则撰写。不申报等级——分级标准尚未发布。

04

按材质的包装重量

各国 EPR 注册要的克重数据,按组件、按 SKU。这是采购方最常从工厂拿不到的那一项。

05

设计图纸

组件、层数与尺寸——对应附件七里「设计与制造图纸」那一条。

06

变更通知

基材、油墨、涂层或胶粘剂变更时书面通知你,因为那会让你基于旧材料建的文件失效。

什么要进实验室,什么不用

钱最容易浪费在这里。上面六项义务,现阶段只有一项需要第三方检测报告。

要求 现在要第三方检测? 原因
重金属,第 5 条 要 2026-08-12 起唯一需要实验室证据的 PPWR 项目。
PFAS 不要 限值针对食品接触包装。运动用品包装不接触食品。
可回收分级,第 6 条 不要,2030 年前不要 可回收设计标准(CEN/TC 261)预计 2028 年前出台。此前只能给定性说明。EN 13430 是企业自评参考,不能作为合规证明。
再生含量,第 7 条 不要,2030 年前不要 2030-01-01 起适用,核算规则仍在二级立法中。塑料部件占包装总重 <5% 且 <100 g 可豁免。
减量化,第 10 条 不要 按附件四准则做定性评估。2030 年起变为硬性 50% 空隙率上限。
符合性声明,第 39 条 不要 模块 A 内部生产控制,自我评定。无公告机构,无 CE 标记。
如果有人向你报「PPWR 认证套餐」,请对方回答依据哪一条签发。PPWR 建立的是自我声明制度,包装没有证书、没有公告机构、没有 CE 标记。靠谱的供应商交给你的是技术文档和签署的声明;诚实的供应商不会卖你一个徽标。

重金属检测实际怎么做

值得知道,因为形状不对的报告,过不了市场监管那一关。

1判定单元是均质材料,不是整包。纸、膜、油墨、胶、金属件分别测。给「整只彩盒」一个结论的报告不能用。
2铅、镉、汞用酸消解(EPA 3050B 或 3052)+ ICP-OES / ICP-MS。
3六价铬必须单独方法——碱性消解(EPA 3060A)加分光光度法。总铬数据不能替代六价铬,用总铬顶替的报告是错的。
4样品量通常每个材质 50 g 以上,从量产中取,不能用手工样。
5周期常见 5–9 个工作日,加急需加价。
6费用随材质数量走,不随 SKU 数量走。一整套包装通常拆成 10–14 个均质材质——这也是为什么跨型号合并材质能省两次钱:省检测费,也省 EPR 费率。
7先测高风险的:PVC、再生料纸板、深色或金属油墨、电镀件、胶粘剂。超标基本出在这几类。

球拍包装,逐个组件拆

我们的 OEM 包装大部分集中在球拍,所以细节放在这里。下面的组件拆法是我们的工作口径;具体 SKU 的确认版物料清单按实际规格出具,因为换一家内衬供应商或换一款油墨,就足以改变它。

配置 一次包装 需申报材质
单拍零售 纸卡头 + OPP 袋 纸板、PP 膜、油墨、胶粘剂
配拍套 拍套或布袋 + 吊牌 + OPP 袋 织物或合成革、纸板、PP 膜、油墨
套装 折叠纸盒 + 内袋 + 内衬 纸板、PP 膜、油墨、胶粘剂
出口外箱 瓦楞外箱 + 封箱胶带 + 缠绕膜 + 托盘(如使用) 瓦楞纸板、BOPP 胶带、PE 膜、木材

羽毛球拍与匹克球拍是同一套结构。匹克球拍、球线包装、手胶纸卡按同一口径出具——需要就说,我们一并出清单。检测和 EPR 数据跟着材质走,不跟着产品线走。

有一个规格决定值得早定:收缩膜,以及任何 PVC 组件。如果膜指定为 PVC,它就落在 2030 年可回收门槛的错误一侧;印版定稿之后再改,代价比现在改大。

EPR 和授权代表是两件事

服务商习惯把它们打包成一个报价项。两者法律定义不同、收费口径不同,含糊处理的报价值得追问。

项目 条款 实际覆盖什么
授权代表 第 17 条 一家在欧盟设立的实体,代你保管文档、供市场监管机构调阅,并在法定时限内答复。一名代表可覆盖全欧盟。它不把你注册成生产者,也不代缴费用。
EPR 注册 第 45 条第 3 款 在各国包装登记系统注册,按材质持续申报数量,向该国体系缴费。这是逐国的——德国、法国、意大利、西班牙各有自己的登记系统。

我们自己已经走完的部分

自有品牌线我们已在两个市场完成 EPR 注册——德国走 LUCID(ZSVR 运营的登记系统),法国走 ADEME 生产者登记,并通过 Citeo 承担生态组织义务——同时委任了第 17 条授权代表。这件事的意义只有一个:下面这套流程我们真走过,不是看来的。

把话说清楚:那两个注册在方灿名下,对应的是我方自有品牌货物的生产者身份,不能转让给你的货物,也不能印在你的包装上。它能带来的,是我们能准确告诉你你会撞上哪个门户、需要哪套材料、落在哪一档费率,并把你对接给我们正在使用的授权代表。

1先定每个市场的生产者是谁。这决定登记系统上写谁的名字。
2按材质和重量清点包装——系统要的是克重,不是文字描述。
3逐国注册。留周数,不要留天数;各国门户各不相同。
4在欧盟无实体的,委任第 17 条授权代表。
5按各国周期申报数量并缴纳生态调制费。难回收材质费率更高。

哪些活我们可以替你干

数据包之外,文档组装也可以交给我们:用我们的物料清单和检测数据,按包装型号搭出附件七技术文档;起草符合性声明交你签署;协调实验室;并把你对接给我们正在使用的授权代表。签字权留在你手上——这部分无法代劳,任何提出替你签的供应商,提供的是一份在审核中不成立的东西。

我们不做什么

不提供 原因
替你签符合性声明 声明由制造商独自承担责任签发。我们不是你品牌包装的制造商,我们的签字无效。
充当你的 EPR 生产者 注册绑定的是以自身责任把包装投放市场的法人。
笼统声称我们的包装「符合 PPWR」 符合性是按包装型号、对照某一日生效的要求评定的。笼统宣称既无法验证,在第 12 条下也属于必须举证的环保宣称。
为可回收性出具认证 分级标准尚未发布。今天就在认证等级的,跑在法规前面。

怎么推进

1需求。销往哪些成员国、哪些 SKU、每个 SKU 用什么包装、这一轮是否同时改版或换材质。
2清单。我们按均质材料出具范围内 SKU 的包装物料清单,带克重。
3检测。按材质安排,或直接采用你已有的、方法与材质对得上的报告。寄样之前我们会先标出哪些材质是超标高风险。
4交付。数据包、检测报告、图纸、可回收性与减量化说明,以及一份书面承诺:任何组件变更生效前通知你。

如果你已经有合规服务商,我们照着他们的文件清单做。把清单发来——填采购方的模板,比争论格式快。

采购方实际会问的问题

PPWR 需要找公告机构吗?

不需要。第 38 条把合格评定放在附件七的模块 A——内部生产控制。由制造商自我评定、编制技术文档、签署声明。常规情形不涉及公告机构;第 39 条也没有给包装设 CE 标记,立法理由(序言 109)写明这是刻意的,避免包装 CE 与产品 CE 混淆。

有没有「PPWR 证书」?

没有。PPWR 是法规,走自我声明,不是认证体系。真实存在的是附件七的技术文档和附件八的符合性声明。如果有人向你卖「PPWR 证书」,请对方回答这份证书依据哪一条签发——没有这一条。

供应商说他们的包装符合 PPWR,够了吗?

那是一句声明,不是证据。要两样东西:该包装型号的附件七技术文档,以及点名该包装型号的符合性声明。附件八要求每份声明识别一个具体的包装型号,所以「我们所有包装都合规」这种笼统说法不满足要求。还要看日期——文件要保持现行有效,不是签一次就完。

你们在哪些成员国做了 EPR 注册?

按询盘逐次确认覆盖范围。原因很实在:范围会随我们开拓市场而变化,页面上写死国别,过几个月就不准了。在需求里问一句,我们书面答复当下有效的范围。

你们的重金属报告能直接支撑我的符合性声明吗?

它覆盖已检测材料的第 5 条证据。它不覆盖你的第 6 条可回收性评估,也不覆盖第 10 条减量化评估,更不会让你变成制造商。你仍要按自己的包装型号编制文件并签署声明,我们的报告是其中一项输入。

彩盒换了设计稿,要重新检测吗?

看换的是什么。不涉及基材和油墨的图案调整,不构成新的包装型号,通常不需要重测。但换油墨体系、换基材、换涂层或换胶粘剂就需要——那些正是第 5 条检测覆盖的组件,技术文档也要同步更新。

包装里用 PVC 有问题吗?

这是我们首先会查的。PVC 在可回收设计标准下评分很差,而 2030 年 1 月 1 日起投放欧盟市场的包装至少要到 C 级——按重量计 70% 可回收;2038 年 1 月 1 日起只有 A、B 级可以投放。球拍包装里它最常出现在两处:收缩膜、合成革拍套。任何一处指定为 PVC,现在就规划替代,不要等到 2029 年。

从你正在采购的那批包装开始

把 SKU 清单和目的国发来。我们回你三样:包装物料清单、需要检测的材质、以及现有规格里哪些过不了 2030 年。

发送询盘

我们通常在 1 个工作日内回复。需要报价请附上型号、数量与目标市场。

法规依据:Regulation (EU) 2025/40 第 5、6、7、10、12、17、38、39、45 条及附件七、附件八;欧委会 2026 年 6 月发布的实施指引。本页描述我方的文档支持能力,不构成法律意见,也不转移任何属于生产者或包装制造商的义务。